Mehr als ein Fünftel der Menschen in Bonn werden in ihren Teilhaberechten behindert, weil strukturelle Gegebenheiten oft ihren besonderen Bedürfnissen entgegenstehen. Bonn will diese Schranken aufbrechen und hat deshalb seinen behindertenpolitischen Teilhabeplan „Bonn Inklusiv“ auf den Prinzipien von Partizipation und Selbstbestimmung gegründet. 2009, ein halbes Jahr nach Inkrafttreten der UN-Behindertenrechtskonvention in Deutschland, hat Bonn begonnen, seine neue Vision für inklusives Stadtleben unter maßgeblicher Beteiligung von Selbsthilfeorganisationen, Wohlfahrtsverbänden, Lokalpolitik, Verwaltung und Bürgerschaft in einem engagierten Prozess zu entwickeln und schreibt seitdem sein dynamisches Leitbild weiter fort.

Es wurde eine paritätisch besetzte Lenkungsgruppe gegründet, die sich aus Delegierten aller Ratsfraktionen auf der einen und auf der anderen Seite aus Vertreterinnen und Vertretern von Organisationen von und für Menschen mit Behinderung zusammensetzte. Dieses Gremium identifizierte sieben Themenfelder und richtete dazu Arbeitsgruppen ein. Es entschied es über die Aufnahme von Handlungsempfehlungen und darüber, wie der Austausch mit der Bürgerschaft gestaltet wurde. Die Geschäftsstelle, die zur Abteilung »Besondere Betreuungsmaßnahmen« des Amtes für Soziales und Wohnen der Bundesstadt Bonn gehört, unterstützte hier organisatorisch. 120 Beteiligte engagierten sich kontinuierlich.

Mit ihrem Behindertenpolitischen Teilhabeplan ist die Bundesstadt Bonn angetreten, ihren kommunalen Beitrag zur Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention zu leisten.

Der partizipative Prozess und die konkreten Ergebnisse haben ein Umdenken in der Stadt gefördert und gefordert. Das hat einen langfristigen Transformationsprozess hin zu mehr Inklusion in der gesamten Stadtgesellschaft angestoßen; die größten Barrieren auf dem Weg zur inklusiven Gesellschaft sind bekanntlich in den Köpfen zu finden. Bonn hat einen Weg aufgezeigt, wie die Vision von der Inklusion durch mehr Bewusstsein in Lokalpolitik, Verwaltung und zivilgesellschaftlichem Miteinander in einer Stadt Wurzeln schlagen und gedeihen kann, im Sinn der Agenda 2030 für Nachhaltige Entwicklung der Vereinten Nationen.

Text: Sabine Hammer