Netzwerke und gute Praktiken schaffen

Eines der fünf Ziele der zweiten Live-Veranstaltung des Lernprozesses Hochwassermanagement für eine risikoinformierte Stadtentwicklung war es, die teilnehmenden Städte in die Lage zu versetzen, ihre Projektideen weiter zu verbessern und im Rahmen des Peer-to-Peer-Austauschs konkrete Lösungen zu entwickeln, die sie potenziellen Geldgebern vorlegen und/oder in ihren jeweiligen Städten umsetzen können.

Vor dem Peer-to-Peer-Austausch wurde jede Sitzung mit Input-Referenten eingeleitet, die ihre Erfahrungen und methodischen Ansätze zu RIUD weitergaben.

Zur Einstimmung auf den Workshop sprach Herr Emmanuel Letebele, Manager der Abteilung für Raumplanung der Stadtverwaltung von eThekwini, über die Erfahrungen der Stadt mit der Arbeitsgruppe für risikobewusste Stadtentwicklung und darüber, wie die Stadt durch ihr kontinuierliches Engagement in der gemeinsamen Initiative Zugang zum City Climate Finance Gap Fund  (CCGF) erhielt. Frau Evelynn Musonda vom Stadtrat von Lusaka sprach mehr über die Finanzierung und erläuterte alle Schritte, die die Stadt unternommen hat, um Zugang zum CCGF zu erhalten und die Vormachbarkeitsstudie für ihr Projekt mit dem Titel "Lusaka Flood Management for Climate Adaptation and City Resilience" zu finanzieren. Die Erfahrungen von eThekwini und Lusaka bei der Umwandlung einfacher Projektideen in bankfähige Projekte sind ein wichtiges Ziel nicht nur für die zweite Präsenzveranstaltung, sondern für den gesamten Lernprozess. Um unsere Städte bei der Suche nach Finanzierungsmöglichkeiten und Ressourcen zu unterstützen, sprach Herr Japeth Habinshuti vom Global Covenant of Mayors zu den Teilnehmenden über den Umfang des GAP Fund der CCGF, die Förderkriterien und vor allem darüber, wie Städte Zugang zu diesem Fonds erhalten können. Ergänzt wurden seine Ausführungen durch Beispiele von Projekten in der Region Subsahara-Afrika, die erfolgreich eine Finanzierung aus dem GAP-Fonds erhalten haben, wie z.B. die "Identifizierung und Priorisierung von Investitionen in naturbasierte Lösungen in Kinshasa" und die "Solardreizylinder für den öffentlichen Verkehr in Danané, Republik Côte d’Ivoire".

Neben dem Zugang zu finanziellen Ressourcen und Erfahrungen gab es in den Peer-to-Peer-Austausch-Sitzungen von den Städten geleitete Beiträge zu Methoden und technischen Ansätzen aus verschiedenen thematischen und geografischen Bereichen, die alle auch technischen Aspekte für RIUD ansprachen.

Auch wenn sich ihr Wissensstand und ihre Örtlichkeiten unterschieden, wie Dr. Martin Cassel von der Stadtentwässerungsbetriebe Köln feststellte, ist es wahrscheinlich, dass ein Ansatz oder eine Methode, die sich in einem betroffenen Gebiet als wirksam erwiesen hat, kontextunabhängig ist und auch an anderen Orten angewendet werden kann. Dieser Teil der Veranstaltung war wichtig, um bewährte Verfahren und innovative Ansätze der Stadt Köln aufzuzeigen. Dr. Cassel erläuterte den Teilnehmenden die verschiedenen Hochwasserrisiko- und -gefährdungskarten, GIS-gestützte Risikoanalyseinstrumente (z. B. GIS-Hochwasser-/Gefahrenkarten) und Fragebögen zum Hochwasserrisiko, die von der Stadt entwickelt wurden, um die Verwaltung des Hochwasserrisikos zu informieren und Katastrophen durch Überschwemmungsgefahren zu vermeiden. Herr Reinfred Naedeer von der Nationalen Organisation für Katastrophenmanagement in Ghana sprach darüber, wie lokale Gemeinden für die Erstellung von Hochwassermanagementplänen in Ghana befähigt und mobilisiert wurden, und über die verschiedenen Maßnahmen der Organisation zum Aufbau von Kapazitäten in den Gemeinden, um das allgemeine Bewusstsein und die Fähigkeit der lokalen Gemeinden in Accra und anderen Regionen Ghanas zu verbessern, auf Hochwasser zu reagieren. Frau Isabel Njihia vom UNDRR-Regionalbüro für Afrika sprach über die MCR2030 und darüber, wie sich die teilnehmenden Städte der globalen Plattform von Städten anschließen können, die alle das gemeinsame Ziel haben, bis 2030 widerstandsfähige und nachhaltige Städte zu schaffen.

Peer-Learning

Der Peer-to-Peer-Austausch wurde für die Tiefe des Engagements gelobt sowie für seine Fähigkeit, die strategische Zusammenarbeit zwischen den verschiedenen Teilnehmern zu erleichtern. Die von den Städten geführten und von den Experten ergänzten Diskussionen konzentrierten sich auf die Weiterentwicklung der Projektideen, die von den Teilnehmern der ersten Live-Veranstaltung entwickelt worden waren. Von den 14 teilnehmenden Städten wurden 11 Projektideen identifiziert, die in drei Gruppen aufgeteilt wurden.

Die Stadt Kinshasa (DRC), die Gemeinde eThekwini (ZA) und die Gemeinde Alfred Nzo District (ZA) bildeten die Gruppe 1, deren Projektideen sich alle um den "Aufbau lokaler Kapazitäten" drehten. Gabarone City (BW), Maputo City Municipality (MZ) und Marienthal Municipality (NA) bildeten die Gruppe 2, deren Projektideen sich auf die Entwicklung "nachhaltiger Stadtentwässerungssysteme" konzentrierten. Gruppe 3 zur Entwicklung "Naturbasierter Lösungen für das Hochwassermanagement" bestand aus Garowe City (SO), Ablekuma Central Municipality (GH), Dar es Salaam (TZ), Lusaka City Council (ZM) und Polokwane Local Municipality (ZA).  Diese Arbeitsgruppen ermöglichten es den Teilnehmenden, ihre Ansätze in einem Umfeld mit einer Reihe von relevanten Interessenvertreter*innen zu testen, was zu gründlichen Diskussionen und positivem Feedback führte.

Eine wichtige Erkenntnis aus dieser Veranstaltung war, dass die Lösungen in uns selbst liegen.

Dr. Maliga Reddy, stellvertretende Direktorin der Abteilung für öffentliches Management und Wirtschaft an der Technischen Universität Durban, kommentierte den reibungslosen Ablauf dieses Austauschs, den sie als respektvolle, produktive Zusammenarbeit und Diskurs über die sehr realen und doch schwierigen Herausforderungen bezeichnete. Dr. Maliga Reddy nannte darüber hinaus vier wichtige Erkenntnisse für die Entwicklung und Förderung von Resilienz:

1. Regionale und lokale Zusammenarbeit für globale Resilienz: Städte auf der ganzen Welt können von gemeinschaftlichen Bemühungen wie dieser Veranstaltung profitieren.
2. Städte müssen RIUD in ihre Planung einbeziehen:  Die Bewertung und Bewältigung des spezifischen Hochwasserrisikos ist eine grundlegende Komponente.
3. Innovative technische Lösungen für das Hochwassermanagement sind unerlässlich: Frühwarnsysteme/Modellierung, widerstandsfähige Infrastruktur.
4. Das Engagement und die Beteiligung der Gemeinschaft sowie das Verständnis der sozialen Dynamik sind von zentraler Bedeutung: Die Städte benötigen anpassungsfähige Governance-Strukturen/Reaktionsfähigkeit und Rechenschaftspflicht angesichts der sich entwickelnden Risiken.

Neben dem gegenseitigen Austausch und der Anhörung von Experten zu bewährten Verfahren und innovativen Ansätzen nahm die Stadtverwaltung eThekwini die gesamte Delegation auch auf eine Studienreise mit, um mehr über das Transformative Riverine Management Program (TRMP) zu erfahren. Das TRMP ist ein hervorragendes Beispiel für naturnahe Lösungen und zeigt, wie die Wiederherstellung und der Schutz der Flüsse, die durch die Gemeinde fließen, zu einer Vielzahl positiver Auswirkungen wie der Verbesserung der lokalen Wasserqualität, dem Schutz vor Überschwemmungen, der Schaffung wirtschaftlicher Möglichkeiten und der Wiederbelebung von Gemeinden geführt haben.

Vorwärtskommen

Der gesamte Lernprozess soll sich über 12 Monate erstrecken und umfasst Präsenzvranstaltungen wie die in eThekwini und Windhoek, aber auch verschiedene Informationsveranstaltungen und den Austausch von Expert*innen. Connective Cities und die RIA sowie die teilnehmenden Kommunen erwarten mit Spannung die nächste Phase dieser transformativen Reise. Die Teilnehmenden freuen sich darauf, ihre innovativen Ideen durch Peer-to-Peer-Lernen und Feedback-Schleifen zu bankfähigen Lösungen weiterzuentwickeln, die darauf abzielen, bestehende Risiken zu verringern, die Entstehung künftiger Risiken zu verhindern und die Stadtentwicklung auf eine widerstandsfähige Weise zu gestalten.

Der Lernprozess zum Hochwassermanagement für eine risikobewusste Stadtentwicklung wurde mit dem Ziel gestartet, Städte und Gemeinden widerstandsfähiger gegen die Auswirkungen des Klimawandels zu machen. Diese gemeinsame Anstrengung wird den Weg für eine widerstandsfähigere Zukunft ebnen und ein globales Netzwerk von Städten und Gemeinden fördern, die sich gemeinsam für die Bekämpfung des Klimawandels einsetzen. Damit ist die zweite Präsenzveranstaltung des Lernprozesses zum Hochwassermanagement für eine risikobasierte Stadtentwicklung abgeschlossen.

Wenn Sie daran interessiert sind, an Aktivitäten wie diesem Lernprozess teilzunehmen, treten Sie bitte der Connective Cities Community bei.

Weitere Informationen:

Risikoinformierte Stadtentwicklung in Subsahara Afrika